คอมมิชั่นพนันยุติการตัดสินใจเกี่ยวกับการประเมินความเสี่ยงทางการเงิน

(AsiaGameHub) –   UK Gambling Commission ได้เลื่อนการตัดสินใจเกี่ยวกับการบังคับใช้การประเมินความเสี่ยงทางการเงิน (Financial Risk Assessments หรือ FRAs) ออกไป โดยประกาศดังกล่าวมีขึ้นหลังจากการประชุมคณะกรรมการเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคมที่ผ่านมา

ในแถลงการณ์ที่มอบให้กับ iGB คณะกรรมาธิการระบุว่าคณะกรรมการได้ประชุมกันเมื่อวานนี้เพื่อพิจารณาขั้นตอนต่อไปเกี่ยวกับ FRAs

“[UKGC] ได้รับการนำเสนอฐานข้อมูลที่ครอบคลุม แต่ยังไม่ได้ดำเนินการประเมินข้อมูลดังกล่าวจนเสร็จสิ้นสมบูรณ์ เราจะแจ้งความคืบหน้าให้ทราบในโอกาสต่อไป” แถลงการณ์ระบุ

FRAs ที่เป็นประเด็นถกเถียง

แผนการทำ FRAs เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปสมุดปกขาวว่าด้วยพระราชบัญญัติการพนันปี 2023 ของรัฐบาล โดยโครงการนำร่องที่เปิดตัวในเดือนสิงหาคม 2024 มีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นเครื่องมือในการป้องกันอันตราย โดยจะทำหน้าที่แจ้งเตือนพฤติกรรมการพนันที่มีความเสี่ยงโดยไม่กำหนดเพดานการใช้จ่ายของลูกค้า

Gambling Commission เน้นย้ำว่าการประเมินเหล่านี้ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อจำกัดการใช้จ่าย แต่เพื่อสนับสนุนผู้เล่นกลุ่มเปราะบางโดยการระบุตัวผู้ที่อาจประสบปัญหาทางการเงิน โดยสรุปว่ามีลูกค้าเพียง 3% เท่านั้นที่จะเข้าสู่ขั้นตอนการแทรกแซง ในขณะที่ 97% จะผ่านการประเมินแบบไร้รอยต่อโดยไม่ได้รับผลกระทบใดๆ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่งาน Ethical Gambling Forum ในลอนดอนเมื่อเดือนเมษายน Tim Miller กรรมการบริหารของ GC ยืนยันว่าผู้ประกอบการจะไม่ถูกกำหนดให้ขอเอกสารทางการเงินเพิ่มเติม เช่น รายการเดินบัญชีธนาคาร หลังจากมีการทำ FRA

ตามผลสำรวจของ YouGov ที่เผยแพร่โดย BGC พบว่า 65% ของนักพนันในสหราชอาณาจักรจะปฏิเสธที่จะให้เอกสารทางการเงินส่วนบุคคลหากเป็นข้อกำหนดในการเล่นพนันต่อไป

เพื่อตอบสนองต่อการเลื่อนการตัดสินใจของ Gambling Commission ทางด้าน Sophie Kemp หุ้นส่วนและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายมหาชนที่บริษัท Kingsley Napley เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องมีการประเมินที่สมเหตุสมผล

“Gambling Commission ได้ยอมรับแล้วว่ายังมีคำถามที่ยังไม่มีคำตอบเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของข้อมูลอ้างอิงเครดิต ความยุ่งยากของลูกค้า และความเสี่ยงในการผลักดันลูกค้าไปสู่ผู้ประกอบการในตลาดมืดที่ไม่มีการควบคุม การตัดสินใจของคณะกรรมการในการเลื่อนการตรวจสอบความสามารถในการจ่ายเงินชี้ให้เห็นว่าหลักฐานจากโครงการนำร่องยังไม่สามารถแก้ไขข้อกังวลเหล่านี้ ซึ่งเป็นสิ่งที่อุตสาหกรรมต่างหวาดวิตก” Kemp กล่าว

เธอกล่าวเสริมว่า: “Gambling Commission ไม่สามารถเดินหน้าตัดสินใจเรื่องที่มีความสำคัญเช่นนี้ได้หากไม่มีการประเมินผลกระทบที่สมเหตุสมผล และหากทำเช่นนั้น โอกาสที่จะเกิดการทบทวนโดยกระบวนการยุติธรรม (judicial review) ก็มีความเป็นไปได้สูง”

การคัดค้านยังคงดำเนินต่อไป

การคัดค้าน FRAs ทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยไม่เพียงแต่ครอบคลุมถึงผู้ประกอบการพนันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักการเมือง ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมแข่งม้า และนักวิจารณ์สื่อด้วย

กลุ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากหลายพรรคได้ลงนามในจดหมายเปิดผนึกเมื่อต้นสัปดาห์นี้ โดยเรียกร้องให้ Lisa Nandy รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ยกเลิกโครงการนี้โดยสิ้นเชิง โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมแข่งม้าเป็นพิเศษ จดหมายดังกล่าวแสดงความกังวลว่าการตรวจสอบความสามารถในการจ่ายเงินจะทำลายความร่วมมือที่มีอยู่ระหว่างการแข่งม้าและการพนัน ในช่วงเวลาที่กีฬาดังกล่าวกำลังเผชิญกับความท้าทายทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น

Ian Angus ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของ Gambling Commission ได้กล่าวถึงข้อกังวลดังกล่าวในงาน Clarion Payments Providers เมื่อสัปดาห์นี้ โดยเน้นย้ำว่า “Financial Risk Assessments ไม่ใช่การตรวจสอบความสามารถในการจ่ายเงินในชื่ออื่น การตรวจสอบที่เราได้ทดลองนำร่องจะไม่พยายามประเมินว่าลูกค้าแต่ละรายสามารถจ่ายเงินพนันได้เท่าใด”

จนถึงขณะนี้ Gambling Commission ยังไม่ได้กำหนดตารางเวลาใหม่สำหรับการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการประเมินความเสี่ยงทางการเงิน